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第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。推动长江经济带发展是一个系统工程，不可能毕其功于一役。要做好顶层设计，以钉钉子精神，脚踏实地抓成效。要深入推进《长江经济带发展规划纲要》贯彻落实，结合实施情况及国内外发展环境新变化，组织开展《规划纲要》中期评估，按照新形势新要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进。

脆弱国家和城市通常会陷入困境——不仅无法进步，还会徘徊在直接战争的门槛之下。准确地说，过去十年内，在27个由经济合作与发展组织按常规定义的周期性脆弱国家里，19个已脱离了武装冲突的阴霾。图片来源：OECD从地理上看，脆弱性的分布并不均匀。虽然每个国家都有可能受到脆弱性的影响，脆弱性这一属性过于密集地落在了中低收入国家、市和区域上。被经济合作与发展组织定义为最脆弱的27个国家里，大约有17个都是低收入国家，9个是中等收入国家，只有1个被注册为高收入国家。

同样地，增强中央政府机构的权威性和合法性后，人们可能也无法达到预期目标，毕竟这样会阻隔底层人民苦衷的传递。毫无疑问的是，改进管理的质量是非常重要的。不过，想要在脆弱的环境中促进发展，人们必须保持高度谨慎，因为他们所使用的方法可能会在无意中恶化暴力行为。

澎湃新闻了解到，第三营造管护处驻地所在的913林场距离木里县城100公里，工作环境偏僻闭塞。林场有五六个人，平时的工作包括防火、护林、林政检查等。四川省木里林业局一位负责后勤的人员说，机关人员平时在县城工作，但在林场的工作人员一般都在很远的山里边，很少到县城来，印象中她有一年多没见王慧蓉和他妻子了。以前每次见到他们也都是匆匆忙忙的办完事就走，人也很朴素。

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三是“债转股”有关股份以及相关债务减记要严格遵循市场化定价，按照法律法规，由项目相关参与方协商确定。四是支持各类所有制企业开展市场化法治化“债转股”，相关实施主体应真正参与“债转股”后企业的公司治理，促进其公司治理水平的提高，同时推进混合所有制改革。